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由地方政府發起、主導或批復的數據交易所已有45家。

互聯網進入后發展時期，人類社會發展進入數字時代，被譽為“新石油”的數據將給我國經濟發展帶來新的機遇。同時，數據已被列為新的生產要素，生產要素若要持續保持高價值，那必須有商品屬性，可流通可交易是必然的選擇。數據的價值在于“物盡其用”，設置一種高效機制，使數據高效安全的流通起來，最大程度的挖據數據價值，這是數據要素市場發展的核心一環。

數據交易所是有關數據的交互、整合、交換、交易的場所。

數據要素化是動詞，要素化是使之成為要素的意思，數據要素化指的就是指要將數據變成一種新型生產要素，這一方面表達了大家對數據作為戰略性資源的重視程度，另一方面也體現了我們要將數據按照生產要素的運作方式來運營的決心和態度。

數據資源和數據資產都是數據匯聚產生的結果，數據資源是數據的自然維度，數據資產是數據的經濟維度。

數據這個生產要素有其特殊性，它無法通過自身產生價值，而是可以統籌別的要素市場優化供給，創造出新的需求來促進經濟增長。

推動數據產權結構性分置，跳出所有權思維定式，聚焦數據在采集、收集、加工使用、交易、應用全過程中各參與方的權利，通過建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權“三權分置”，

其中，場外交易市場為自主交易市場；場內市場交易，則是數據交易所或數據交易中心產生的交易。